《中华人民共和国动物防疫法》

      第三十条明确规定：携带犬只出户应佩戴犬牌并系犬绳，防止犬只伤人、疫病传播。

《民法典》第一千二百四十六条
      未对动物采取安全措施造成他人损害的，饲养人或管理人应承担侵权责任，即使受害人故意激惹，也只能减轻责任而非免责。

地方性法规严于国家标准（以北京、上海、深圳为例）：   
   北京：重点管理区遛狗须用长度≤1.5米犬绳，违者罚款200-500元（《北京市养犬管理规定》）。   
   上海：未牵绳可处20-200元罚款，拒不改正可没收犬只（《上海市养犬管理条例》）。   
   深圳：未牵绳直接罚款200元，犬只伤人最高罚2万元（《深圳市养犬管理条例》）。   

一根牵引绳不仅是文明养犬的底线，更是法律强制要求的安全保障！若因未牵绳导致他人受伤、财产损失，主人可能面临民事赔偿，甚至治安处罚。

北京老人被未牵绳狗吓倒致骨折案
   事件：2021年，北京一小区内，一位老人散步时被未牵绳的大型犬冲撞，受惊摔倒导致腰椎骨折。   
   结果：法院判决狗主人赔偿医疗费、护理费等共计12万元，并承担全部责任，因未履行犬只管理义务。

杭州犬只咬伤儿童案
   事件：2020年，杭州某公园内，一只未牵绳的宠物犬突然扑向一名3岁儿童，致其面部受伤。   
   结果：狗主人被罚款2000元（依据《杭州市限制养犬规定》），并赔偿儿童家属5万元治疗及精神损失费。

即便犬只未直接咬人，因未牵绳引发的间接伤害（如摔倒、交通事故等），主人仍需承担过错责任。若犬只有伤人记录或属烈性犬，责任将更重。

1. "一绳一牌"标配：选择长度≤1.5米的牵引绳，佩戴含主人联系方式的犬牌。   
2. 特殊场景重点防护：   
   出入电梯、楼道时缩短牵引绳；   
   遇到儿童、孕妇、老人主动避让；   
   为烈性犬佩戴嘴套。   
3. 证据意识：若发生纠纷，第一时间报警并保留现场视频、医疗记录等证据。   
4. 投保宠物责任险：年保费百元左右，可覆盖最高数十万元的赔偿责任。

5.文明养犬温馨提醒：
   （1）依法办证。根据法律法规和当地养宠物的相关规定，及时为爱犬办理合法证件，禁止饲养法律法规限制的烈性犬种。
   （2）及时接种疫苗。按照犬类防疫相关规定，及时为犬只接种狂犬病疫苗，领取犬类免疫证。
   （3）出门主动拴绳。出门遛狗时主动为爱犬栓上犬绳，必要时还需带上嘴套等，主动避开人多的地方，不进入禁犬区域等。
   （4）避免干扰他人。管理好自己的爱犬，培养爱犬不乱吼叫，及时清理爱犬在公共区域排泄的粪便等，防止干扰他人生活。

部分养犬人认为“我家狗很乖，不用牵绳”，但法律不会因主观善意豁免责任。司法实践中，只要未牵绳行为与损害结果存在因果关系，主人难逃其责。若因遛狗不牵绳引发冲突，还可能因扰乱公共秩序面临治安管理处罚。